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主题特点:
否则,经验材料不过是一堆杂乱无章的原料。
有效的经验材料,是那些直接进入研究者头脑中,并在记忆中留下深刻印记的刺激和信息。经验呈现虽然充满个体性理解、选择和组合,但是仍然需要反映事物和现象的内在逻辑和本质。
当然,先有理论构思,后有物化写作,这只是一个逻辑过程,在研究实践中,构思与物化常常是交叉进行的。几个并列的分命题一般不可交叉、不可重复、不可包容、不可矛盾。沉思是艰苦孤独的思维过程,是研究者应有的独特体验。构思应建立在研究者对经验材料全面客观分析的基础上,建立在研究者正确选择理论工具的基础之上。对照既可以是横比,即将发生在同一时期、同一区域的两种性质截然相反或有差异的事物进行比较,从而凸显事物或现象的某种特征,也可以是纵比,即将同一事物在不同的时间、地点的不同情况进行比较。
二是研究场域各方面经验现象的饱和,这可以保证准确的整体认知和现象关联认知。个案可以是非常独特的,甚至是偏离正常状态的,但它体现出的某些特征却具有重要的代表性。他大力推进法制建设,开展三网一赛,实现了由乱到治的根本转变。
全面推进依法治省法治浙江平安浙江等命题和理论的提出,标志着习近平同志的法治思想进一步成熟,表明其法治思想的内在逻辑已足够清晰、理论体系已基本形成。唐代长孙无忌制定唐律,法理为基,以礼入法,塑造了德法共治这一中华法系的鲜明特色,形成了源远流长的良法善治的文化传统。1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,以根本法的形式规定了我国的国体、政体、国家机构、公民基本权利和义务等,实现了人民民主和社会主义民主法律化制度化,为建立社会主义法律体系奠定了宪制基础。立善法于一国,则一国治。
同时,习近平同志还创造性地发展了以人为本的善治理念,指出法治建设要坚持人民主体地位以人民为中心,法治建设为了人民、造福人民、保护人民,法治建设依靠人民、为人民所掌握所运用。新中国成立后,我们党在废除国民党旧法统的同时,积极运用中央苏区和革命根据地法制建设的成功经验和人民政协的伟大成果,抓紧建设社会主义法制。
立善法于天下,则天下治。治理国家和社会,今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子,历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。汉高祖刘邦同关中百姓约法三章,为其一统天下发挥了重要作用。第二,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,而不是美国式的三权鼎立,要在充分发挥人民代表大会及其常委会的作用的前提下,认真处理好党委、人大、政府之间的关系,发挥党委领导责任、人大决策责任和政府执行责任。
为解决这一历史性课题,中国人民进行了艰辛探索。2.对中国近代政治法律制度探索历史进程的理性反思 鸦片战争后,中国沦为半殖民地半封建社会。在全面开展县域社会治理、建设社会主义新秩序的过程中,习近平同志创造性地贯彻党中央有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针,积累了以法制建设保障经济建设、支撑精神文明建设的丰富经验,形成了依法管理经济、治理社会的法治理念。什么时候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安。
习近平同志指出,从依法治省到全面推进依法治省再到建设法治浙江,是省委根据党中央的决策部署,对浙江现代化建设总体布局的进一步完善,也体现了对充分发挥法治在国家和社会治理中的关键作用的认识的进一步深化。建设法治浙江,是建设法治国家在浙江的先行探索。
习近平同志在深入思考和论证后,对社会主义法治发展形势作出科学预判:社会主义民主政治的不断发展和人民政治参与积极性的不断提高,对进一步落实依法治国基本方略提出了新的要求。(三)在践行社会主义民主法制中阐明民主法制原理 1988年6月至1990年4月,习近平同志任福建省宁德地委书记。
依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。习近平同志十分注重对中华优秀传统法治文化的传承、发展和创新。千百年来,世界不同国家和法系中都生成了许多跨越时空的理念、制度和方法,反映了人类法治文明发展的一般规律,凝聚着法治的人类精神,诸如依法治理、权力制约、权利保障、宪法法律至上、法律面前人人平等、契约自由、正当程序、无罪推定等法理命题,以及有关法律、法治和法理的许多学说。把法治上升为市域治理的基本方略,明确提出依法治城依法治市等法治理念和法治方略,主张摆脱运动式、突击型治理,努力向正常化、规范化、法律化方向发展。例如,卢梭说,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。习近平同志较早提出了社会主义市场体系概念,强调在改革开放中建立和完善社会主义市场体系,并前瞻性地指出了社会主义经济体系、经济体制和民主法制的辩证关系,强调了法制在建设社会主义市场体系中的引领和保障作用,大力开展法律法规宣传教育,积极引导执法机关、司法机关、法律监督机关等熟悉法律、严格执法、依法办案、依法监督,注重培养法律工作人员运用法律想问题、办事情、做决策的能力。
习近平同志富有深情地指出:不忘历史才能开辟未来,善于继承才能善于创新。(六)在建设法治浙江中基本形成法治理论体系 自2002年10月至2007年3月,习近平同志担任浙江省委书记、省人大常委会主任(2003年1月至2007年3月),期间曾任代省长(2002年至2003年)。
这三个逻辑真实揭示了习近平法治思想是生动的实践体系、科学的真理体系、包容的文明体系,它的形成发展缘于经验的沉淀、理性的凝结、历史的淬炼,其体系构建是实践的需要、时代的要求和人民的呼唤。四是,能够有效维护国家独立自主,有力维护国家主权、安全、发展利益,维护中国人民和中华民族的福祉,必须长期坚持、完善发展。
(一)在历史考察反思中,丰富和创新历史唯物主义法治原理 历史是最好的老师。只有坚持从历史走向未来,从延续民族文化血脉中开拓前进,我们才能做好今天的事业。
我们党在长期实践中创造性地运用和发展民主集中制原则,制定规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度,形成了党在组织建设上的鲜明特征。阅读习近平同志有关法治的论述,之所以感受到其浓郁的文化底蕴、深厚的思想积淀、明快的修辞风格,一个重要原因就在于其广征博引、古为今用、推陈出新,善于激活优秀传统法文化的生命,赋予其当代价值和时代意义,让法治传统智慧在中国法治建设和国家治理现代化实践中焕发出时代光彩。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的‘陷阱,出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。习近平同志在全面总结和反思中国近现代法治建设正反两方面经验的基础上,深刻地揭示出法治与国家前途、人民命运息息相关的历史逻辑:法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。
抗日战争时期,我们党建立了以延安为中心、以陕甘宁边区为代表的抗日民主政权,成立边区政府,按照三三制原则,以参议会为最高权力机关,建立了各级立法、行政、司法机关,创造了马锡五审判方式。在开启全面建设社会主义现代化国家的重要时刻,提出习近平法治思想,既有充分的科学依据,又有重大的现实意义和深远的历史意义。
正如习近平同志所指出的:中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族,在漫长历史进程中,不断学习他人的好东西,把他人的好东西化成我们自己的东西,这才形成我们的民族特色。基于这一历史唯物主义的立场、观点和方法,习近平同志坚持察古知今、鉴人知己,对古今中外治国理政的经验和教训进行了系统考察和深刻反思,为奉法强国、全面依法治国提供了历史依据。
四是强调依法执政对于依法治国的重大意义:依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,而能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。汉武帝时形成汉律六十篇,沿用于两汉近四百年。
最后,他还深刻阐述了全面依法治国的一系列辩证关系,如政治和法治、改革和法治、民主和专政、发展和安全、依法治国和依规治党等。随着全面依法治省、建设法治社会和法治经济的持续推进,法治深入到全省各领域各项工作之中,并释放出越来越强的治理效能,人们对法治的需求越来越多、要求越来越高、追求越来越好。20世纪以来,中国先进分子和革命力量在马克思主义真理旗帜下创立了中国共产党,并以马克思主义为指导致力于建设人民当家作主的新社会新政权新制度。习近平同志对党和国家制度问题进行了全面深刻的论述,极大地丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,其主要内容包括:国家制度和法律制度的基本原理,中国特色社会主义制度创造和发展的历史过程及其规律,新时代中国特色社会主义制度体系,中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,制度立国与制度治党,国家制度是国家治理的制度根基,坚持和发展中国特色社会主义制度,在法治轨道上推进国家治理现代化,制度的生命力在于执行,中国特色制度话语与制度思维,构筑中国特色社会主义制度理论体系的议题与方法等,为党和人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学的理论指导。
一是把依法执政作为中国特色社会主义法治道路的本质特征,指出:改革开放以来,我们深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,走出了一条中国特色社会主义法治道路。当今世界,法治逐渐成为国家和社会治理的共同选择,但其具体模式千差万别。
习近平法治思想的最初理论标识是全面依法治国新理念新思想新战略。这期间,北京等地发生了波及面广泛的学潮和政治风波,国际上苏联、东欧等社会主义国家面临剧变和动荡,社会主义运动跌入低谷、社会主义制度遭到前所未有的严峻挑战。
主要体现为:第一,明确提出依法治省,推动出台了《中共福建省委关于依法治省的决定》,开辟了福建省法制建设的新征程。同时,他强调指出:依法治国首先要依宪治国,依法执政首先要依宪执政。
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